PRESENTAZIONE SPORTELLO UNICO
SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE: IL PRIMO PUNTO DI CONTATTO DELL'IMPRENDITORE CON L'ENTE LOCALE
Lo Sportello Unico per le Attività Produttive (S.U.A.P.) rappresenta una delle innovazioni più rilevanti introdotte dal decreto legislativo n. 112 del 31/03/1998, che individua nel Comune l’Ente fondamentale per lo sviluppo economico e produttivo del proprio territorio. Tale decreto ha come obiettivo lo snellimento delle procedure autorizzatorie relative all’impresa, mediante la riduzione dei tempi d’istruttoria e di rilascio del provvedimento unico finale, l’abrogazione di procedimenti ritenuti superflui e la creazione di un unico punto di riferimento per le imprese. Sportello quindi, come luogo d’incontro fra le imprese e l’Istituzione Pubblica, dove l’interessato può presentare le proprie istanze e ottenere informazioni concernenti la realizzazione, l’ampliamento, la cessazione, la riattivazione, la localizzazione e la riconversione di impianti produttivi (art. 23 D. Lgs. 112/98); Unico per sottolineare il rapporto tra utente e Pubblica Amministrazione. Compete, infatti, allo Sportello Unico attivare in contemporanea tutti gli endoprocedimenti, anche coinvolgenti enti esterni alla struttura comunale, finalizzati all’ottenimento di tutti i pareri preventivi, nulla osta, autorizzazioni, necessari per la realizzazione della struttura produttiva. Il D.P.R. n. 477/98 rappresenta il Regolamento di attuazione del S.U.A.P. ne definisce, infatti, le linee attuative. Principale finalità dello stesso è la semplificazione dell’intero meccanismo autorizzatorio per l’esercizio di attività produttive; prime della sua entrata in vigore un imprenditore per poter realizzare un’attività produttiva sul territorio doveva acquisire autonomamente numerosi e diversi atti autorizzativi di competenza di diversi uffici ed enti pubblici sia interni che esterni all’Ente Locale, osservando procedure non coordinate tra loro, con conseguente dispendio di tempo e di denaro. Il Decreto Legislativo n. 112/98 lascia ai Comuni la scelta di gestire il S.U.A.P. in forma singola o associata. L’Associazione dei Comuni di Copparo, Berra, Jolanda di Savoia, Tresigallo, Formignana e Ro, ha deciso di gestire tale struttura in forma associata, come scelta per l’uniformità e omogeneità dei procedimenti in tutto il territorio del mandamento. Tale struttura è composta da un unico Responsabile che coordina l’intero iter procedimentale fino al rilascio dell’Autorizzazione Unica, e da Referenti in ciascun Comune che svolgono funzioni istruttorie in stretto contatto tra loro e con il Responsabile della struttura.
